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铁道部高调宣布推广车票实名制后,有关数亿元实名制检票设备的招标开始低调进行。
据铁道部新闻发言人王勇平在1月20日国新办新闻发布会上的讲话推算,此次成都和广铁集团试点火车票实名制的人员和设备成本将花费1亿元,并将追加投入1亿元。2月1日,《每日经济新闻》记者获悉,上述设备招标已经完成,外资巨头霍尼韦尔以及公安部第一研究所旗下企业获得大单,但相关中标公告却仍待正式公布。
实名制检票设备招标“潜行”
与高调试行实名制购票相比,铁道部举办的实名制检票设备招标却一直在低调中进行。
中国铁道科学研究院此前在其网站上发布了 “铁路客票5.2版本升级”的招标公告,即车票实名制检票设备招标公告,其中包括二维条码识读设备1693台、票据打印机和摄像头181套、二代居民身份证识读设备3623台、手持验证检票仪600台。
招标编号为SBZBDZ0916的招标公告显示,中国铁道科学院具体负责邀请投标人就二维条码识读设备1693台提交密封投标,但至于进一步信息,需前往中国铁道科学研究院电子所407房间购买,“招标文件每套1000元,售后不退。”
铁道部对招投标的公开信息“三缄其口”,但根据王勇平的上述讲话推算,总标的很可能在2亿元以上。
《每日经济新闻》记者1日获悉,广铁集团和成都铁路局为此次实名制组织招标的负责方,中国铁道科学研究院直接负责该项招标。最终,外资巨头霍尼韦尔国际公司(以下简称霍尼韦尔)以及公安部第一研究所旗下的北京中盾安全技术开发公司(以下简称北京中盾)、北京华旭金卡有限公司(以下简称华旭金卡)分别拿下其中的几项大单。
《每日经济新闻》2月1日致电新大陆(000997,SZ)控股的新大陆自动识别技术有限公司(以下简称新大陆自动)。新大陆自动销售部的相关人士确认其参与了铁道部该项二维条码识读设备招标,“新大陆自动是国内唯一拥有二维条码技术自主知识产权的企业,很遗憾,最终是霍尼韦尔中标。”
3623台二代居民身份证识读设备是此次铁道部实名制检票设备的另一主要构成,该项设备的中标企业北京中盾是公安部第一研究所出资设立的国有独资企业;华旭金卡则由公安部第一研究所、清华大学等国内14家企业与科研机构共同出资设立。
中标结果未正式公开
有报道称,铁道部已经投入数亿元,来做实名制购票、验票的硬件准备。除了售票阶段的系统更新,在改签、退票、验证进站、公安制作临时身份证等环节,还配备了二代身份证、二维码识读设备、计算机、打印机、摄像头等设备,以提高二代身份证的识读、核实速度。
据介绍,二维码识读是实名制推广中的主要技术,铁道部曾于2009年11月17日向各铁路局下发了《关于修改部分车票票样的通知》,铁道部在通知中指出,决定自2009年12月10日起,对全国铁路计算机车票(含磁介质车票)票样进行修改,原车票正面一维条码改为二维条码。
有报道称上海普天方面曾透露因上述铁道部招标中已有国资背景企业竞标,因此“兴趣不大”。1日,上海普天证券事务代表严国庆向《每日经济新闻》记者表示,上海普天目前是10家生产二代居民身份证识读设备的企业之一,“但未参与此次竞标,主要原因是与铁道部此前业务联系偏少。”
在广铁集团和成都铁路局试行实名制后,一度引发了铁道部会否将实名制推广至全国的讨论。有消息认为目前数亿元的花费仍只是投资在了广州和成都的37座车站,一旦进行全国推广,“最保守估计也要有10亿元左右”。
但在铁道部前述先期招标结束后,相关中标结果始终未进行公告。《每日经济新闻》记者试图联系中国铁道科学研究院具体负责该招标的经办人单杏花,研究院方面表示单杏花目前不在单位,“不便接受采访”。